甘肃增拨1.55亿元，确保全省农村百人以下教学点正常运转
一位老师三个学生就是一所学校
2012年，国务院办公厅《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》下发，要求暂停撤并农村义务教育学校，至今已经过去两年。2014年，甘肃省财政统筹增拨1.55亿元补助资金，确保全省农村百人以下“小学校”的正常运转。近日，记者探访了甘肃两所10人以下的“小学校”。
——编 者
生源虽一年比一年少，但留下来的孩子需要教学点
“远上寒山石径斜，白云深处有人家……”金秋的上午，龙爪山村小学教学点里传出稚嫩的读书声。这个位于甘肃兰州西固区的教学点，仅存的二年级只剩下3名学生，都是当地留守儿童。带着孩子朗诵的就是这里仅有的老师张道强。
这样的农村“小学校”在甘肃并不少见。截至今年7月，甘肃省有8113所百人以下学校，涉及32万余学生。其中5人以下的学校有853个，学生人数2648人。
兰州市榆中县高崖镇沙河村教学点以前是一所完全小学（一年级到六年级都有），学生最多的时候达到过200人。如今，这里只剩一年级和二年级共9个学生。今年53岁的教师张发忠在农村教了一辈子书，“我是看着农村学校一步步萎缩的，33年前我刚教书的时候，一个班有三四十人，现在一年级只有俩学生。”
据了解，榆中县高崖镇共有4个教学点，每个教学点都只有一、二年级的学生，有的因为当地适龄儿童人数较少甚至要进行隔年招生。
今年7岁的李子瑜家住5公里以外，是沙河村教学点所有学生中离家最远的。由于父母外出打工，70岁的爷爷每天骑摩托车接她上下学，赶上雨雪天气摩托车无法行驶，爷孙俩要步行一个小时才能到家。虽然老人、娃娃都辛苦，但家人不放心娃娃去镇上的中心学校住宿学习，也只能选择离家较近的教学点。
高崖镇学区校长王延安介绍，小学三年级以上的孩子都要在镇上的中心学校上学。相对于教学点，无论硬件设施还是师资力量，中心学校都强很多，校舍都是新建的，甚至跟城里面的学校比也不差。
做“全能教师”实属无奈，教学想要跟上“节奏”还很难
今年27岁的张道强数学专业出身，却要教语文、数学、英语、音乐、体育和美术等6门课程，出任“全能教师”实属无奈。
农村“小学校”的存在，让偏远农村的孩子能在家门口就近入学，但教学质量如何，却令人担忧。
兰州市教育局局长何泳忠说：“农村教学点发展面临的最大难题还是师资。年轻老师要考虑成家，年长的老师要考虑家庭。怎么留住农村教学点的教师、名师，这是一个很大的问题。”
近些年，农村教学点的硬件条件有了很大提升，但教师年龄老化、学历低、知识结构陈旧，专业科目教师紧缺，农村教学点想要跟上“节奏”，路还很长。
年逾半百的张发忠坦承，自己教语文、数学尚可应付，但教英语、音乐、美术等学科实在勉为其难。
好在兰州市134个农村小学教学点都实现了数字教育资源全覆盖。一台电脑、一台投影仪（或大电视），鼠标一点，学生们就能学习名师讲解的课件了。张发忠回忆，学会使用电脑教学费了不少劲。当初电脑配发后，记不住步骤，他只好记在纸上，一步步点击鼠标，直到能熟练操作。
对张道强来说，上班是个大问题。每天6点半起床，坐公交车到山下后还要步行3公里山路才能到学校，每天上班路上就要花费一个多小时。“学生少，上班不方便最困扰我。每个月工资有限，而交通费用很高，要是能有点补贴就好了。”
今年是张道强工作的第三个年头，他每个月能拿到手的工资只有大约2400元，“幸好我女朋友很支持我，她经常说这里的孩子更需要老师。”张道强脸上洋溢着幸福。
“张老师讲课我爱听，张老师还能教我们学电脑，我愿意跟他学。”今年8岁的苏昌云说。尽管艰苦，每天能看到3个学生一个不少地出现在教室里，张道强感到十分欣慰。
工资上涨，晋升条件放宽，教学点希望能引来好老师
教育部相关负责人介绍，相对于2002年—2012年全国平均每年减少农村小学2万所，2013年农村小学比2012年减少数为14959所，减少趋势有所放缓。一些地方过急过快撤并农村义务教育学校的势头得到了初步遏制。
何泳忠认为，农村教学点不仅仅担当着教学的职责，同时还是一个村镇的科教文化中心，非常重要。他介绍，未来兰州还将继续保留必要的农村教学点，对于一些山大沟深、入学不方便、安全不能保证的山区，哪怕教学点只剩下一个学生，也不会撤并。
为了让农村孩子更好地接受教育，实现从“有学上”到“上好学”的转变，2014年，甘肃省财政统筹增拨1.55亿元补助资金，按生均每年小学生600元、初中生800元划拨经费，确保全省农村百人以下“小学校”的正常运转。
“我终于不用在摇摇晃晃的桌子上批作业了。”张发忠指着今年新发的办公桌说。据悉，今年兰州市榆中县投入了69万元，给农村教学点的教师改善了办公、住宿条件。
为了留住教师，兰州市出台政策，按照不同地域，在原有岗位指标基础上，分别新增地方性中、高级教师岗位指标。同时，放宽乡镇及农村学校、薄弱学校中、高级教师职称评审条件。
近日，兰州市西固区下发文件，根据学校位置远近，对农村学校教师，按每人每月300—500元标准发放交通费；中小学校长还可以领到600元—1000元的津贴，班主任津贴也由原来的每月300元涨至500元。今后，像张道强这样既是任课教师，又是班主任、校长的农村教学点老师，每月工资能涨1500元左右。
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