上海市属高校:总会计师上岗打理“钱袋子”-中国教育_高教-查字典教育资讯网
 
上海市属高校:总会计师上岗打理“钱袋子”-中国教育

首页 > 

高教

 > 上海市属高校:总会计...

上海市属高校:总会计师上岗打理“钱袋子”-中国教育

上海市属高校的“钱袋子”,今后将交由专业人士打理。最近举行的中共上海市委常委会审议并通过《上海市地方公办高等学校总会计师管理办法》,明确总会计师将“参加学校重大财经管理活动和重要经济问题的研究与决策”。另一方面,高校对大额资金的使用,也将“建立由总会计师与学校主要负责人联签制度,总会计师拥有大额资金流动联签权。”

市属公办高校设总会计师,对沪上高校而言,是提升学校管理水平的重大制度安排,是全新举措。但在上海“迈步”之前,一些教育部的直属高校,已于前些年开始试水。

“过去很长一段时间,建立总会计师制度一直是‘雷声大雨点小’。如今看来,真是有实质性进展了。”不少高教界人士认为,这一制度的推进,将是完善现代大学制度的“关键一步”。

推进总会计师进高校制度一度有阻力

去年3月,教育部的一纸公告曾在高教圈引发广泛关注:包括武汉大学在内的10所教育部直属高校,在全国公开选拔总会计师。

去年9月9日,新一批总会计师“走马上任”,沪上的上海外国语大学就在10所试点高校之列,目前出任上外总会计师的,是复旦大学财务处原处长、高级会计师林学雷。公开资料表明,高校总会计师为“学校副校级行政领导人员”,副厅级。

知情人士告诉记者,这其实是教育部第二次公开选拔,此前在2011年4月,教育部和财政部曾联合发布《高等学校总会计师管理办法》,提出高等学校设置总会计师岗位,明确总会计师要协助校(院)长管理学校财经工作,承担相应的领导和管理责任。2011年12月,第一次公开选拔启动,参加首批试点的包括东南大学、山东大学等6所高校。

但在高校设立总会计师制度,这一政策却可追根溯源到30多年前。

早在1979年,教育部就颁发过《教育部部属高等学校实施细则》,此后,类似的红头文件有20多份。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确提出,“在高等学校试行设立总会计师职务,提升经费使用和资产管理专业化水平。”

沪上一所211高校的中层干部告诉记者,很多高校领导班子在分工时,通常由一名副校长分管财务。但在前期选拔时,分管财务的副校长人选是否一定要有财务相关背景,这一点在过去是不太被强调的。

“如果过于强调专业背景,那么胜任这个副校长岗位的人选客观上就排除了其他专业人士上任的可能。”所以在一些偏文科以及艺术类院校,设立总会计师迟迟难以推动。

高校财务日趋复杂,亟需专业人士操刀

高校设立总会计师之所以实质性启动,一个重要原因就是:高校的财务情况越来越复杂,亟需专业人士接手。

对公办高校来说,办学经费过去主要是靠政府财政投入。但现在,除了财政拨款这一块,还有学生学费、社会捐款捐赠、教育基金、科研经费、银行贷款以及一些办学自筹经费等。

一方面是办学资金来源渠道的多元,另一方面则是经费使用渠道的多样。比如,不少高校扩建校区,基建项目上马不仅意味着要处理和学校土地资产相关的事宜,有时还涉及向银行贷款。经手资金动辄百万元甚至上千万元——对外行来说,一旦操作不慎便会给学校带来债务危机。“有的大学副校长不仅分管财务,还同时分管后勤。大学的‘钱袋子’交由一个没有专业背景的人来打理,一定程度上容易滋生腐败。”一位沪上高教界人士直言。

根据教育部去年的公开选拔要求,高校总会计师须符合一定的专业要求,如具有大学本科以上文化程度;具有经济、管理类高级专业技术职称;具有财政、财务、会计、审计、资产等管理工作经验。

从上一轮的选拔结果看,在高校财务管理等相关岗位上工作过的人士有非常明显的优势。10名被教育部任命的高校总会计师中,有6位担任过高校财务处处长,1人担任审计处处长。他们在上任时都实现了“交流任职”,有6位到异地任职。

根据上海相关制度规定,市属公办高校的总会计师也需由政府相关部门选拔、任命,实行轮转任职。

当大学涉及大额资金支付时,联签制度的确立就保证了高校的重大支付事件是在校长知晓、总会计师认可的情况下发生的。“这其实意味着,总会计师和校长将共同承担责任。”一些财务专家认为,这将从制度层面规范大学的经济行为,分散高校校长“一支笔”带来的风险。

总会计师还将深度介入高校的决策

细心人士注意到,在教育部上一轮的高校总会计师任命中,社会专业机构以及政府部门符合条件的行政人员,也在选拔范围之内。

“对大学来说,总会计师不仅要承担财务工作,还将涉及学校的资产管理、预算管理、对外投资等等,深度介入高校的决策。”记者在采访中了解到,目前高教圈内对于总会计师的人选,有两种声音。一种观点认为,大学的总会计师和企业的财务总监,在职能上并不完全相同,既要懂财务又要懂高教,由高校内部人士出任更加合理。

但也有一些高校人士认为,让第三方机构,如专业的会计师事务所会计师、企业财务总监等专业人士来当大学的总会计师,由“局外人”来监督高校钱袋子的运营,可能将更有助于高校吸收来自行业和企业的经验,提高决策和管理的水平。以港校为例,对高校科研经费的管理都伴随着相当严格的内审。“外来”的总会计师可能在加强大学内部审计方面发挥独到作用。

另据了解,在一些尚未设立总会计师、仍由副校长分管财务工作的高校,近年也开始设立副总会计师一职。同济大学即属此例。

更多精彩资讯请关注查字典资讯网,我们将持续为您更新最新资讯!

点击显示

推荐文章

猜你喜欢

附近的人在看

推荐阅读

拓展阅读

相关资讯

最新资讯

  • 大家都在看
  • 小编推荐
  • 猜你喜欢
    • 公务员 2012年广西道路运输管理局招聘人员
      招聘的岗位、专业及人数(包括直接考核的岗位)详见附件1。发布招聘信息在广西人事考试网(www.gxpta.com.cn)、广西交通运输厅网站(www.gxdot.gov.cn)、广西道路运输管理局网站(www.gxyz.gov.cn)http://www.sdsgwy.com发布招聘信息和公告。发布
    • 公务员 广西自治区国土资源厅机关服务中心20...
      广西自治区国土资源厅机关服务中心2012年招聘人员招聘名额招聘管理工作人员3名,汽车驾驶员3名。招聘职位及条件1、文秘资料管理员1名:南宁市户口,年龄35周岁以下,男、女不限,全日制大专以上学历,具有文秘资料管理专业或与文秘资料管理员管理相关专业文凭,熟悉计算机操作,会汽车驾驶,有从事文秘管理工作经
    • 公务员 广西梧州市苍梧县2012年竞聘事业单...
      广西梧州市苍梧县2012年竞聘事业单位工作人员竞聘条件(一)拥护中华人民共和国宪法,遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;(二)身体健康,能适应工作岗位的需要;(三)执行广西人口和计划生育有关政策;(四)近三年内年度考核合格等次以上;(五)具有应聘岗位所需要的其他聘用条件;有下列情形之一者,不得报
    • 公务员 2012年广西职业技术学院秋季学生辅...
      2012年广西职业技术学院秋季学生辅导员招聘学生辅导员岗位招聘根据学院发展和教学工作的需要,现向全社会公开招聘学生辅导员3名,热诚欢迎有志之才应聘加盟。岗位要求如下:(一)专业要求:所学专业应与我院现有专业相对应,教育学、心理学、机械类、管理类、经贸类、计算机和艺术类优先。(二)政治面貌:中共党员。
    • 公务员 广西壮族自治区残疾人康复研究中心20...
      广西壮族自治区残疾人康复研究中心2012年招聘人员招聘岗位、专业及人数三、应聘人员的基本条件1、热爱残疾人康复事业,遵纪守法,品行端正,政治素质好,专业知识扎实,有开拓创新精神;2、具有所在岗位要求的专业知识、专业技能和较强的工作能力;3、适应岗位要求的身体条件;4、年龄35岁以下(1977年7月1
    • 公务员 2012年广西水口出入境检验检疫局招...
      招聘程序(一)报名1.报名时间:2012年8月28日至2012年9月16日17:30。2.报名方式:招聘报名采取网络报名和现场报名的方式进行。(1)网络报名:请应聘者将填写好的《水口检验检疫局协检员招聘报名表(2)现场报名:请应聘者持本人身份证、学历、学位证书等相关资格证明(原件)到水口检验检疫局办
    • 公务员 广西贵港市妇联2012年招聘工作人员
      广西贵港市妇联2012年招聘工作人员招聘对象资格及条件(一)遵纪守法,有较强的思想政治觉悟和大局意识、服务意识,热爱妇女儿童工作,工作责任心强,作风正派,谦虚谨慎,勤奋敬业,服从指挥,团结协作;(二)男性,35周岁以下(1977年9月1日以后出生);(三)全日制普通高校大学本科以上学历,其中贵港市妇
    • 公务员 广西南溪山医院(桂林市)2012年招...
      广西南溪山医院(桂林市)2012年招聘人员应聘人员条件1、遵守宪法和法律,具有良好的政治思想素质;2、热爱医疗卫生事业,具有良好的团队和协作精神;3、具备岗位所需的专业知识、学术技术能力或其他条件;4、身心健康,能适应岗位要求;5、硕士生年龄30岁以下(1982年1月1日后出生);博士生及引进高层次
    • 公务员 2012年广西自治区民政厅直属单位招...
      报名方法应聘者按照招聘岗位具体要求对口报名,每名应聘者限报一个岗位,采用现场报名递交应聘材料或将应聘材料以挂号信方式寄至用人单位人事部门,不接受电话或电子邮件等其他形式报名。报名人员须填写《自治区民政厅直属单位2012年度公开招聘人员报名登记表应聘材料包括:报名登记表原件一式2份和本人有效居民身份证
    • 公务员 广西省百色市田阳县广播电视事业局招聘...
      广西省百色市田阳县广播电视事业局招聘记者招聘电视台记者6名(男性),具体事项如下:报名条件(一)拥护中国共产党的领导,热爱广电事业,遵纪守法,具有良好的政治素质和敬业精神。(二)具有完全民事行为能力,身体健康。(三)具有较强的写作能力,具备较强的人际沟通能力,具有较高的文化素养和较强的现场应变能力,
    • 公务员 广西艺术学院2012年招聘人员
      广西艺术学院2012年招聘人员招聘人员基本条件(一)遵守宪法和法律;(二)热爱教育事业和本职工作,具有较好的思想政治素质、良好的师德、服务意识和较强的业务能力,工作责任心强;(三)须具备《教师法(四)具备招聘岗位所需的专业知识、学历学位和业务能力;(五)身体条件符合岗位需求;(六)具备招聘岗位所需的
    • 公务员 广西南宁市石门森林公园2012年招聘...
      广西南宁市石门森林公园2012年招聘工作人员应聘人员要求(一)应聘人员须具备的基本条件1、具有中华人民共和国国籍;2、遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;3、适应岗位要求的身体条件;4、具有招聘岗位所要求的学历、学位及其他资格条件。招聘岗位及要求招聘程序(一)报名方式及时间1、发布信息:南宁市园
    • 公务员 广西壮族自治区2012年从公务员候录...
      NewsContent"广西壮族自治区2012年从公务员候录库中考试录用公务员公告根据自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅、自治区公务员局(以下简称自治区公务员主管部门)《广西壮族自治区2012年度考试录用公务员工作实施方案一、报考条件报考人员必须是进入广西2012年度公务员录用考试候录库人
    • 公务员 广西防城港市公安局2012年招聘事业...
      广西防城港市公安局2012年招聘事业编制人员招聘条件(一)具有中华人民共和国国籍;(二)拥护中华人民共和国宪法;(三)18周岁以上、30周岁以下(1981年10月31日到1994年10月31日期间出生);(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行职责的身体条件;(六)具有大专以上文化程度。大专学历和非
    • 公务员 广西壮族自治区亭凉医院2012年招聘...
      广西壮族自治区亭凉医院2012年招聘人员招聘人员计划招聘办法本次招聘采取考试和考核的方法进行。报名未通过资格审核者不能参加本次招聘考试。考试包括笔试和面试,由我院按公开招聘考试的有关规定负责组织实施,考试和面试成绩按规定予以公开公示。1、报名采取现场报名的方式,报名地点设在南宁市民族大道101号广西
    • 公务员 广西展览馆2012年招聘人员计划表
      广西展览馆2012年招聘人员计划表附件2广西展览馆2012年公开招聘工作人员报名登记表报考岗位序号:注:1、以上表格须据实填写齐全,没有内容的填“无”,请填写后打印一式三份现场报名时递交。2、工作经历从中学开始填写。
    • 公务员 广西基层医疗卫生事业单位2012年招...
      广西基层医疗卫生事业单位2012年招聘卫生专业技术人员招聘条件(一)有良好的政治素质、思想品德和职业道德,立志为基层医疗卫生事业发展做出贡献。(二)身体健康,状况达到国家医师、护士执业资格相关标准。(三)乡镇卫生院应聘人员应具备国家承认的医学及相关专业大专以上学历,其中护理、药学、医技类专业可放宽至
    • 公务员 广西药用植物园2012年招聘方案(2...
      NewsContent"广西药用植物园2012年招聘方案(2)招聘原则(一)坚持公开、平等、竞争、择优的原则。(二)坚持面向社会公开招聘的原则。(三)坚持德才兼备的原则。招聘岗位和人数招聘专业技术人员11名,具体岗位名称、岗位要求见附件。招聘人员基本条件(一)坚持四项基本原则,思想政治素质高,遵纪守
    • 公务员 广西右江民族医学院附属医院(百色市)...
      广西右江民族医学院附属医院(百色市)2012年招聘人才考试和考核的主要内容:1.思想品德:主要考核应聘人员的思想政治素质和道德品质,包括学术道德,是否热爱医学高等教育事业等。2.基本条件:验证和审查应聘人员的学历、学位、毕业院校、职称等基本条件。3.专业背景:了解应聘人员所受的专业、技术教育和培养的
    • 公务员 广西皮肤病防治研究所(广西皮肤病医院...
      广西皮肤病防治研究所(广西皮肤病医院)2012年招聘人员招聘岗位、人数及条件招聘人员基本条件1、遵守宪法和法律;2、热爱医疗卫生事业,具有良好的政治素质、思想素质和道德素质;3、具备岗位所需的专业知识、学术研究能力或其他条件;4、具有《广西皮肤病防治研究所2012年人才需求公开招聘信息表》中的岗位要
    • 公务员 中国农业银行广西区分行2012年招聘...
      中国农业银行广西区分行2012年招聘合同制柜员招聘岗位本次合同制柜员招聘岗位为中国农业银行广西区分行辖内营业网点综合柜员,主要从事营业网点柜面业务工作。所录用人员为农业银行正式员工,将与农业银行直接签订劳动合同,要求在我行营业网点柜员岗位上工作不低于8年。二、招聘数量及工作地点本次合同制柜员招聘人数
    • 公务员 广西工业职业技术学院2012年招聘编...
      广西工业职业技术学院2012年招聘编制内工作人员招聘人员基本条件1、遵守宪法和法律;2、热爱高职教育事业,具有良好的政治素质、思想素质和道德素质;3、具备岗位所需的基础理论和专业知识;4、专业教师岗位要求本科以上学历,后勤服务人员岗位要求大专以上学历;5、应聘人员年龄在35周岁以下(1977年以后出
    • 公务员 2012广西省柳州市文化局下属事业单...
      招聘单位情况及应聘条件(一)招聘单位情况及招聘计划1.柳州市图书馆:柳州市图书馆为副处级全额拨款事业单位。计划招聘专业技术人员1名,要求英语专业并取得文学学士学位。2.柳州白莲洞洞穴科学博物馆:柳州白莲洞洞穴科学博物馆为副处级全额拨款事业单位。计划招聘专业技术人员1名,要求生物工程专业并取得工学学士
    • 公务员 广西工商学校2012年招聘教师
      广西工商学校2012年招聘教师招聘人数及要求、待遇(一)实名制编制:12人(详见附表一:广西工商学校2012年公开招聘信息表)(二)应聘人员应具备条件1、具有中华人民共和国国籍,享受公民的政治权利;2、遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;3、热爱中职教育事业,具有良好的政治素质、思想素质和道德素
    • 公务员 广西橡胶研究所2012年招聘人员
      广西橡胶研究所2012年招聘专业技术人员应聘人员的基本条件1、热爱农业科研事业,遵纪守法,品行端正,政治素质好,专业知识扎实,有开拓创新精神;2、具有所在岗位要求的专业知识、专业技能和较强的工作能力及学历;3、适应岗位要求的身体条件;4、年龄30岁以下(1982年1月1日后出生),有报到证;5、具备
    • 公务员 广西壮族自治区医学科学情报研究所20...
      广西壮族自治区医学科学情报研究所2012年招聘工作人员招聘的岗位、专业及人数(包括直接考核的岗位)应聘人员的基本条件1、遵守中华人民共和国宪法、法律、法规;2、遵守纪律、品行端正,具备良好的职业道德;3、岗位所需的专业条件、技能条件、身体条件;4、应届毕业生和择业期的全日制非应届毕业生;5、专业技术
    • 公务员 广西北部湾银行2013校园招聘
      广西北部湾银行2013校园招聘招聘对象2013年应届全日制普通高等院校本科及以上学历毕业生(不含通过成人教育、函授、业余大学、自考或网络远程教育等方式取得学历的毕业生)和初次就业的海外院校留学归国人员。海外院校留学归国人员应当在报到时取得国家教育部的学历(学位)认证情况说明1.本科毕业生年龄不超过2
    • 公务员 广西道路运输管理局2012年招聘工作...
      广西道路运输管理局2012年招聘应聘人员的基本条件(一)应聘人员应具备的基本条件:1.具有中华人民共和国国籍;2.具有良好的思想政治素质和道德品质;3.遵纪守法,廉洁奉公,品行端正,具有良好的职业道德;4.具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和能力,有创新精神;5.身体健康状况参照公务员相关岗位标准
    • 公务员 广西崇左市天等县污水处理厂2012年...
      广西崇左市天等县污水处理厂2012年招聘工作人员岗位要求及招聘数量(一)报名人员须具备以下基本条件:1、遵纪守法,品行端正,具有良好的职业道德;2、具有履行岗位职责所需要的文化程度、知识和能力;3、服从安排,事业心强,勤奋敬业,敢于负责;4、具有正常履行职责的身体条件。(二)招聘岗位及数量1、车间主
    • 公务员 广西玉林市建筑设计院2013年校园招...
      玉林市建筑设计院2013年校园招聘人员招聘信息条件:身体健康,有较强的责任心,吃苦耐劳,愿意到我院工作。待遇:基本工资(国家规定的工资)加效益工资。应聘方式:请以E-mail方式发送个人简历到:shejiyuan2431@163.com,择优聘用。