北京师范大学高等教育研究所常务副所长洪成文教授认为，实行弹性学制是一项具有前瞻性、以学生为本的改革。弹性学制是国际教育的一个基本趋势。国外高校，特别是美国高校大都实施了弹性学制。这一制度可以让更多地学生根据自己的学习特点、学习需求和学习节奏来安排大学生活，把学生从大学课程的接受者变为决策者。

日前，济南大学宣布，对今年招收的学生将实行弹性学制，以学分作为衡量学习量的基本单位，以达到基本学分作为毕业主要标准，允许学生根据自身情况，选择3~8年毕业。

上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和益派咨询，对2060人进行的一项题为“你怎么看大学弹性学制”的在线调查结果显示，71.3%的受访者对济南大学的做法表示支持，54.0%的受访者表示看好此次济南大学实施弹性学制的前景，53.2%的受访者认为弹性学制有必要在全国大学推广。

受访者中，在校大学生占21.5%。

71.3%受访者表示支持济南大学实行弹性学制的做法

从南开大学毕业后，木南(应采访对象要求此处化名——编者注)就作为合伙人之一，和几个志同道合的同学开办了天津荒岛书店。如今，书店已小有名气，但在木南看来，如果当初读大学时学校有弹性学制的安排，自己可能就不会开书店了。“面临毕业，不得不在创业还是找公司上班之间作出选择，如果有弹性学制，我可能会考虑先出去做几年义工。”

木南说，许多人高考前的唯一目标就是考一所好大学，但是当大学毕业面临许多可以选择的人生道路时，大家却显得很迷茫，找不到最适合自己的道路。“我身边有同学大学时会选择到一个地方待一段时间或者做一段时间的志愿者，借此来整理自己的思绪，思考自己的人生方向。但是为此，他们付出的代价也比较大，往往需要休学或者延期毕业。如果有了弹性学制制度，大家会方便很多。”

中国传媒大学在读研究生刘秦非常支持弹性学制，她认为这给像她这样的在校大学生提供了一个很便利的提前毕业的机会。“如果我本科入学的时候有弹性学制，我想我会在三年之内好好学习，修够大学毕业所需的学分，然后读研深造。”

刘秦认为，现在大学的学制规定得太死，虽然实行的是4年制，但其实很多学校到大三时课程就很少了，学生还必须挨够4年才能毕业。如果有弹性学制，大家就能根据自己的情况计划，也有机会更早接触社会。

调查中，对于济南大学实行弹性学制的做法，71.3%的受访者表示支持，仅4.3%的受访者表示反对，24.4%的受访者表示“不好说”。

对于弹性学制的利弊，80.1%受访者认为有利于增加学生自主权，69.3%的受访者认为有利于给学生创造更多校园外的机会，56.3%的受访者认为有利于帮助大学生更好的认识自己，48.4%的受访者认为有利于缓解就业压力。同时，也有25.3%的受访者担心，此举可能增加学校管理成本，18.0%的受访者担心会影响高校教学质量。

“实行弹性学制是一项具有前瞻性、以学生为本的改革。” 北京师范大学高等教育研究所常务副所长洪成文教授表示，弹性学制是国际教育的一个基本趋势。国外高校，特别是美国的高校大都实施了弹性学制。这一制度可以更多地从学生的角度考虑问题，让学生根据自己的学习特点、学习需求和学习节奏来安排自己的生活，把学生从大学课程的接受者变为决策者。

“此次济南大学实行弹性学制的改革，代表了高等教育一个积极的改革方向。学生的学习节奏和学习能力各不相同，弹性学制刚好能满足学生不同的需求，让学生按照自己的节奏来学习。当然，弹性学制不可能解决大学生学习中遇到的所有问题。大学生必须学会规划自己的职业、人生道路。”洪成文说。

53.2%受访者希望弹性学制在全国大学中推广

调查中，53.2%的受访者希望弹性学制在全国大学中推广。

记者调查发现，济南大学并非第一个“吃”弹性学制这个“螃蟹”的学校。早在多年前，一些大学先后推出过以学分制为基础的灵活毕业制度，但这些尝试几乎都无疾而终。

问题出在哪儿？

北京师范大学李奇教授认为，学分制、弹性学制等类似的制度之所以一直都没能很好地实行，根本原因在于相关的改革过程中，学校各相关部门之间缺乏一个系统的思考和配合。每个部门只盯着自己的一亩三分地，相互之间缺乏配合，改革自然很难推进。

洪成文认为，弹性学制实行过程中的阻力来自于两方面：首先是改革过程缺少配合，部门之间难以形成合力，教务部门推行的改革往往受制于学校其他部门。比如，弹性学制学生可以提早毕业也可以推后毕业。学生如果推后毕业，那么如何安排学生的宿舍？学生若提前毕业，那他又能否随时提前拿到学校的派遣证？这些具体的问题都可能绊住改革的步子。“根本上讲，弹性学制推行阻力不断，还是因为学生在校内决策权力体系中缺少分量。学生大多都支持弹性学制，但是对于这些关系到自己切身利益的事情往往又不能直接参与决策，从而导致相关的事情被搁置，学生的利益得不到保障。”洪成文说。

弹性学制到底需要哪些方面的改革来配套？调查中，受访者首选“课程设计”(78.8%)，排在第二位的是“学籍管理”(72.0%)，排在第三位的是“考试方式”(70.9%)。其他依次是“教学方式”(63.0%)、“收费方式”(40.5%)、“高校办学自主权”(36.3%)等。

李奇认为，弹性学制能否在当前的教育环境下实施，关键取决于学校的领导。如果弹性学制只是一个院系设计的，它的实施肯定有困难。如果这样一个想法是由学校的高层来推进的，并得到下面院系积极地响应和配合，包括职能部门的响应和配合，那么推行起来就会简单很多。

李奇建议，具体到制度层面，应该进行两项改革，一方面是观念上的改革，一方面是大学制度上的改革，包括大学结构改革和管理过程改革。“如今，观念的改革已经开始，制度上的改革能否跟进，是决定改革成败的关键所在。”

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