加强学科统筹 深化课程改革

《教育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》指出：“统筹各学科，特别是德育、语文、历史、体育、艺术等学科。充分发挥人文学科独特的育人优势，进一步提升数学、科学、技术等课程的育人价值，同时加强学科间的相互配合，发挥综合育人功能，不断提高学生综合运用知识解决实际问题的能力。”学科统筹是五个统筹的重要组成部分，是深化课程改革的主要任务，也是《意见》的一大亮点。实施学科统筹，关键是把握好以下几点。

一是把握好全科育人与德育、语文、历史、体育、艺术等学科统筹的关系。这些学科与其他各个学科在育人的目标、价值、意义上是高度一致的，也是各有优势的。在落实立德树人根本任务过程中，既要推进这些学科统筹，更要重视全科育人、全程育人、全员育人，充分发挥各学科的综合育人功能。重点加强这些学科统筹，一方面是因为德育、语文、历史等学科在帮助学生形成正确的人生观、世界观、价值观，培育和践行社会主义核心价值观方面具有特殊意义。另一方面，长期以来，重智育，轻德育、体育、艺术教育的现象没有得到根本改变，必须切实扭转。

二是切实加强学科的横向配合和纵向衔接。为此，此次深化课程改革，统筹各学科课程教材建设工作，将把跨学段整体育人、跨学科综合育人作为重要工作任务，努力建成高校、中小学各学段上下贯通、有机衔接、相互协调、科学合理的课程教材体系，从而使各学段、相关学科的育人目标和要求依次递进、有序过渡，教材内容上下衔接、横向配合。

三是认真做好课程教材的顶层设计。首先是要统筹规划、整体设计高校、中小学和中等职业学校的相关课程设置及课程标准。当前在义务教育阶段课程标准已全面修订的基础上，应结合学生核心素养和学业质量标准的制订，加快修订完善普通高中课程标准，制订（修订）中等职业学校相关课程教学大纲，研究提出高等学校相关教材编写、修订和使用意见。其次，要依据课程标准积极推进各科教材的编写修订工作，切实推进各学科课程教材建设工作。

四是系统开展各学科相关内容的基础性研究。为此，教育部将先期建立德育、语文、历史、体育、艺术等学科教育教学研究基地，纳入教育部人文社科重点研究基地建设计划。通过集聚和培育一支专业团队，对各科的学科教育基础理论、教学内容、教学方法等进行长期专门研究，对国外课程改革进行系统的比较研究，对有关学科课程实施开展跟踪调研，提出改进的意见和建议。同时，还要充分发挥专业研究机构、大中小学教师、教研人员在各学科建设及研究中的主体作用，合力提升各学科建设水平。

五是扎实推进课程的有效实施。首先要全面落实基础教育课程方案和学科课程标准，开齐开好各科课程。其次要结合育人思想和方法研讨活动，进一步转变教育思想，充分认识各学科独特育人作用和综合育人功能；同时，探索把课堂教学与社区服务、研究性学习与社会实践相结合的途径和方法，强化教学的实践育人功能。再其次，要深化教学改革，改进教学管理方式，进一步落实学校在教学进度安排、教学方式运用和教学评价实施等方面的自主权，注重发挥现代信息技术在学科教学中的作用，激发教师创新育人方式方法，为教师因材施教创造条件，为满足学生个性化学习需求提供便利。

六是着力抓好师资的培训工作。强化师资培训，特别是加强体育、艺术学科师资的培养培训，着力解决师资短缺问题。不断提高教师队伍的整体建设水平，是提高教育教学质量的关键。各级教师培训在以本学科为主的基础上，要适当开展相关学科课程标准基本内容的跨学科培训，提升综合育人能力。

七是充分开发利用优质教学资源和社会各方资源。要建立教学资源网络共享平台，汇集高水平、有特色的教学案例，供广大师生使用。要注意整合社会各方资源，充分利用现有专业组织的力量。在工作的每一个重要阶段和环节，要充分调动社会各方力量特别是学科教育专家、教研员、大中小学优秀教师、社会专业人士等方面的积极性，共同参与有关工作。 （田慧生 作者系教育部基础教育课程教材发展中心主任）

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