2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
南方农村报讯(特派记者 李丁丁 黄进)由于经济社会发展的不平衡，广东一些边远山区的师资配备、教学条件、教学水平等，长期落后于发达地区。目前，广东正努力缩小这种差距，并且取得了不错的成绩，但也面临不小困难。未来如何加快山区教育发展，促进城乡义务教育均衡发展？
3月9日下午，全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其，全国人大代表、乳源县游溪中心小学教师赵雪芳，做客南方报业传媒集团2014年全国“两会”全媒体直播室，畅谈教育均衡发展。罗其伟指出，政府不强迫撤点并校，只要教学点有一个学生愿意坚持到底，这个学校就得办下去。对南方农村报准备开展的“省城名师支教团”活动，罗伟其厅长认为很好，这可以让农村孩子尽快享受到优质教学资源。
教育均衡用
“创强”缩小城乡差距
谈起教育公平和均衡发展，罗伟其指出，现在教育资源分配存在不公平问题，“马太效应”愈演愈烈，越好的学校配置的资源越来越多、越来越好，薄弱的学校获取资源很困难。还存在一些贫困家庭孩子读书难的问题，这就是教育公平问题。发展义务教育是国家的责任，而且每个适龄孩子都必须接受义务教育。
赵雪芳说：“现在的乡村教育资源也非常不平衡，乡镇学校跟县里学校差距就特别明显，更别说边远山区了。我们学校基础设施不齐全，只有一个多媒体教室，不同班级只能轮流用。运动设施和场所也不好，图书室非常简陋，图书资料还是不够。”对此，罗伟其指出，广东乡村学校特别是欠发达地区的乡村中小学的办学条件要进一步改善，要用“创强”的办法改善农村教育特别是义务教育均衡发展所需要的条件，缩小城乡学校之间的差异。2013年省财政安排100个亿用于教育“创强”，由此带动全省各市县为创强的投入可能达到七八百个亿，用五年的时间一年一年地改善办学条件。教育“创强”要兜底，一是必须建成标准化学校，不管什么学校，都应该有一个标准来给它配置；二是县域内的义务教育要基本均衡，资源配置不能再拼命地向好学校投，要多关注薄弱学校、边远学校。
教师交流
提高薄弱学校教学水平
为推动教育资源均衡配置，一些城市正在推进教师和校长的流动，但老师积极性并不高。比如名校教师，可能不愿去基层学校。罗伟其强调，师资流动不是要“削峰填谷”，不是要把优质学校的优势削掉去帮差点的学校。现在优质资源不是多而是少，很珍贵，我们会保留。所以希望更多学校成为优质教育资源，把“谷底”托高。
广东通过名校讲堂的方式，鼓励全省的名校长、名教师到欠发达地区学校授课、培训，主要目的是去扩散优质资源。罗伟其指出，凡是评上名校长、名教师的，省里会组织他们去循环培训讲课，他们都有这样的责任。另外，要加大对农村地区师资的培训，对县镇老师进行教育方式方法以及教学能力的培训。这几年我们对此加大了力度，省里每年安排5个亿用于教师队伍建设，其中很大一块是用于教师的培训，这也带领各地市县加大了对教师培训的投入。
对此，赵雪芳表示很支持。她说：“我觉得，我们山区教师特别需要这方面的培训，如果能够观摩一些有经验的老师教学，进步会比较快。”罗伟其表示，既可以通过名师到欠发达地区授课交流提高当地的教学水平，也可以让欠发达地区的老师到城市里的学校来，提高其业务水平，相应的也就提高了其所在学校的教学水平。
对于南方农村报近期准备开展的“省城名师支教团”项目，罗伟其表示很支持。他说：“这个项目很好，可以尽快的让偏远山区农村的孩子，享受到优质教学资源。”
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
撤点并校
学校有一个学生就要办下去
撤点并校是对全国农村中小学进行重新布局的一场改革，现实中出现了“一刀切”现象。罗伟其回应说：“省政府、省教育厅有明确规定，只要当地百姓愿意保留，只要有一个学生愿意坚持到底，这个学校就要办下去。政府不得强迫撤点并校。全省范围来说，之前农村乡镇以下的学生和县以上的学生一半对一半，现在县以上的学生数占70%，县以下的义务教育学生数占30%，它是自然而然流动的。” “撤点并校之后，村里的孩子从原来教学点到镇上来读书，有些离家比较远，学校没住宿的条件，家长只能接送。不过现在学校有营养餐补助，还有加餐，家长比较满意。”赵雪芳说。
人的培养培养怎么做人还不够对于去年全国多地发生的校园暴力等悲剧事件，如复旦大学投毒案等，罗伟其指出，发生这种暴力事件，教育界要反思。我们在人的培养上、在立德树人方面，需要改进的地方还很多。
罗伟其说：“教育最根本的就是要注重人的培养。人在教育当中是核心，我们现在应该把立德树人作为教育综合改革的核心要求去把握。我们的教育存在功利主义思维。如果教育太功利了，就会违背教育的规律，就会偏重于知识的学习，偏重于升学。培养人的知识方面现在做得很不错，但是培养怎么做人还不够。”作为一个乡镇小学老师，赵雪芳深有感触。她说：“我一直在乡村工作，我看到了乡村孩子们对知识的渴望，但体育、德育方面也是需要注重的，农村学校这方面还有很大的局限性。比如说，五六十岁的老师基本上在乡镇，年轻老师都去县城教高中了。我觉得应该增加乡镇年轻教师的招募名额，鼓励更多的年轻人到基层去，为基层学校带来活力。”
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