2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
编者的话 春意渐浓，两会开幕。这不仅是关乎国家的大事，也是老百姓每年热切期盼的盛会。那么，教育界人士对今年的教育寄予了哪些期盼？记者采访了不同领域的人群，他们中有教育行政部门的领导、校长，也有家长、教师、学生，虽然身份各不相同，关注点也各有侧重，但他们的期盼都有一个共同之处，那就是希望能通过代表、委员的“好声音”，给教育改革发展带来更多正能量。2014，让我们一同祝愿，共同期盼。
山东省文登市葛家中心完小支教教师李朝霞：
期盼城乡教师交流制度更加完善
2013年暑假，经过个人申请、竞聘上岗等程序，我成为该市第二批特岗教师中的一员，赴葛家中心完小支教3年。
初到葛家中心完小，我惊呆了：这里校园环境干净整洁，在宽敞、舒适的教室里，学生们用上了崭新的课桌，聆听老师用多媒体授课，享受与城里孩子一样优质的教育，城乡教育均衡发展给农村带来的变化真大。
我带的班上有36个学生。为了尽快了解孩子们的学习和生活，我经常和任课教师、班主任进行交流，并运用有效激励方法，引导学生用心听讲，学会学习。一个学期以后，很多孩子养成了好习惯，学习质量有了很大提高。
取得了好的支教成绩，我很高兴，但也有自己的担心，交通、食宿等问题一直困扰着我和这里的不少支教教师。我所任教的学校离城区有20多公里，坐公交车要40多分钟。为了能照顾家里又不影响工作，我每天早上6点就得出门，以保证在7点半前到校。
另外，如今很多年轻父母到城市发展，把孩子留在农村，让他们成为留守儿童，隔代教育直接影响了他们的成长。除了学科支教教师，农村学校亟须一些在家庭教育指导、心理辅导等方面有丰富经验的教师的加入。为此，我通过自学考取了国家三级心理咨询师，并成立了“雁翔心理咨询室”，定期给学生上团体辅导课，并指导班主任对学生进行心理疏导。
我期盼城乡教师交流的制度设计更加完善，比如，让多个学科的教师互换岗位，不仅城里的教师到乡下支教，也让农村教师到城里深造后返乡。此外，乡镇假如能给支教教师配备班车，解决食宿问题，让支教教师没有后顾之忧，自然会吸引更多教师支教，从而缓解农村教师老龄化严重的问题。
虽然支教有点辛苦，但一想到能为家乡教育做出一份贡献，我就觉得“乐此不疲”。期待城乡教师交流真正为推动教育均衡发展助力。(记者 余闯 采访整理)
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
河南省泌阳县高邑乡未来星幼儿园园长陈爱云：
期盼政府多支持民办园发展
2011年大学毕业后，我回到了家乡，找了一份喜欢并愿意为之努力的工作——幼师。
工作两年间，我慢慢发现，家长们都希望自己的孩子能在优质幼儿园开心地成长，但现实是，乡镇幼儿园数量少，且质量不高，无法满足更多家长们的需求。于是，我下决心办一所理想中的幼儿园。很想找有关部门或专业人士咨询，但每每无果而终，只能自己慢慢来。申请办园资质、准备所需材料、走访村民选择办园位置……为此我准备了很长时间。
之后，招聘教师也颇费了一番周折。从乡里找不到几个合适的幼儿教师，我就找县里的老师和同学帮忙推荐，从附近乡镇选择了十几位教师来面试。为解决家长的后顾之忧，方便孩子接送，我还借钱买了辆“大鼻子”校车。
制定了幼儿园管理制度，细化了各项工作方案，校舍和师资配备好了，去年秋季，我的未来星幼儿园终于在高邑乡开起来了，第一学期招到了153个孩子。
幼儿园建起来了，我才发现肩膀上的担子有多重。从孩子们进园的那一刻起，我和老师们的整颗心都放在了他们身上，不能碰了伤了，不能渴了饿了，更重要的是要让孩子们在幼儿园有所收获，能够开心地度过每一天。为此，我组织教师们钻研幼儿成长规律，学习借鉴先进的幼教理念，力争将素质教育贯穿于施教过程，改变农村许多家长“孩子去幼儿园就是学学数写写字”的传统认识。一个学期下来，许多家长反映，孩子的观察和动手能力提高了，懂礼貌了，也讲卫生了。
春节刚过，新学期开学，我的困难和压力又来了。通过学习发达地区的幼儿园发展经验，我感觉目前的教学内容欠规范，教师的教学方式比较死板，内容也不够丰富。在幼儿园设施配备上，我也想完善教学手段，逐步优化幼教环境，但总有种势单力薄、单枪匹马的感觉。真希望政府能给民办幼儿园发展多些支持，在师资培训、财政投入等方面为我们分忧。(记者 余闯 采访整理)
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
青海省西宁市保险公司业务员刘益梅：
期盼家长不再为了择校而烦心
从大学毕业到现在在西宁安家落户，至今也有10多年了。当时为了结婚，在看过了好几个楼盘后，我终于定下了一套位置不算很偏的房子。
时间一晃而过，如今我和家人已经在这所房子里住了8年，可我们的烦心事也随之来了：今年9月，孩子到了上小学的年龄。我打听过，如果按照户口所在地就近入学，我的孩子只能上一所最普通的小学，学校里大部分都是厂矿企业的子弟，再有一部分就是农村户口的孩子。学校教学质量太一般不说，听说教师还经常跳槽、调动，校园风气很不好。
我特别希望孩子能进一所好一点儿的小学，毕竟小学是基础教育中的基础，作为家长我不敢马虎，可是受户口限制，我也没有办法。
其实，我也想让孩子就近入学，离家近还方便些，教学质量差就差点儿吧，只要孩子肯学肯钻研，在哪儿上学都一样。可让我不甘心的是，社会上有些人通过各种关系，想尽办法把孩子送进好学校。这样一来，孩子们面临的就是一场显而易见的不公平竞争。小学如此，初中如此，高中更是如此，那像我们这种家庭的孩子，不就彻底输在起跑线上了吗？我不敢想。
现在基本上一家就一个孩子，可一说到上学，没有哪个父母不觉得难。现在人们的生活条件越来越好，国家的政策也越来越人性化，可孩子上学的路上，诸如择校热、户口限制、负担过重等问题，无一不是孩子健康快乐成长的“拦路虎”。
如果说哪一天西宁市所有学校都成了一流的好学校，孩子无论进哪所学校都能接受一级棒的教育，而且课业负担也不重，校园里处处都是孩子们纯真的笑脸，那我们当家长的也就安心了。(记者 王英桂 采访整理)
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
广东惠州商贸旅游高级职业技术学校校长邓庆宁：
期盼职业教育实现“五个打通”
党的十八届三中全会提出要加快现代职业教育体系建设，为职教改革和发展点亮了灯塔、吹响了号角。作为珠三角地区一名职校校长，我期盼能够全面打通驶向职业教育改革深水区的航线，为建设现代职教体系开足马力、鼓帆加速。
一是实现职业教育与基础教育的“打通”，主要途径是在初中阶段开设职业教育常识性课程，使学生形成劳动和职业意识，使学生主动自觉选择职业教育。5年前，我开始率领200多名职校教师，到100多所乡村中学分别为初中3个年级学生上智能认知、职业意识、人生规划指引3门课程，使一批批不适合上高中的学生重拾自信，主动选择上职校。职业教育必须从基础教育抓起。
二是实现中等职业教育与高等职业教育的“打通”，主要途径是中职学校毕业生可以通过评估技能、资历的方式升入本专科职业院校学习，无需通过传统升学考试。当然，往上还应该设置硕士、博士层次的职业教育学位。唯有如此，职业教育才能全面惠及以非逻辑智能见长的职校学生。对于职校学生来说，这才是真正的教育公平。
三是实现职业院校学历证书与职业资格证书的“打通”，主要途径是建立国家职业教育等级证书制度。在这方面，澳大利亚TAFE证书体系、欧盟8级“欧洲资格框架（EQF）”、香港7级证书制度均可借鉴。国家等级证书既是学历证书，也是技能等级和职业资格证书，中高等职业院校学生和非正规学习的人员可以无障碍逐级修读证书，真正实现职业教育证书体系的全面贯通和社会公认。此外，还可以结束当前“证出多门”的乱象，实现国家对职业教育的统一管理。
四是实现就业前与就业后的“打通”，主要途径是学校实行弹性学分制度。学校可开展阶段性学习和阶段性就业，在职人员和非在职人员可通过学力和资历评估方式进入相应层次的职业院校就读，职业教育体系可提供正规、非正规以及非正式的职业教育课程。要实现这个“打通”，还须将职业教育课程插上信息化的翅膀，越过校园，送上“云端”。
五是实现职业院校与企业之间的“打通”，主要途径是通过立法方式，明确企业或雇主在职业教育体系中的地位和责任，使之成为职业教育的参与者，负起参与职业教育的法律责任和社会责任，使职业院校从课程学习、专业实践、岗位训练到实习就业等方面均能够让企业或雇主全面参与进来。
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
湖南省新邵县坪上镇洪溪学校教导主任肖汉斌：
期盼农村校不再为留不住学生发愁
新学期开学后，我把各班的学生数一统计，发现比上学期又少了近30人，这可是大半个班的学生数量！作为教导主任，这是我每学期开学最苦恼的事情。不单是我校如此，全镇其他学校情况都很相似，这些学生大部分转学去了城里的学校。
我所在的镇位于新邵县最北边，离县城将近50公里，全镇20多所中小学大多基础设施差，教室陈旧简陋，操场尘土飞扬，有多媒体教室、电脑室、语音室的学校不到3所。师资力量也很薄弱，尤其是小学，教师年龄普遍较大，平均年龄达到46岁，而且学历低，教学方法落后，学生不爱听课。再加上农村学校交通不便，生活单调，年轻教师不愿来，来了也留不住，总想着调走，以致有些学校出现了师资“断层”，教师队伍“青黄不接”。现在，全镇有14所学校缺少教师，而音、体、美等课程也普遍缺少专业教师。
正因为如此，很多家长不管多困难，都会想方设法把孩子送到城里学校去读书，再不济，也要送到乡镇中心学校，或寄宿或陪读，家庭教育支出陡增。
近年来，在农村还有另外一个现象值得一提，就是有少部分学生辍学，不是读不起，而是不想读。我和班主任多次打电话、上门家访，收效不理想，尤其是成绩差的学生，厌学情绪严重，很难劝通。
我常想，广大农村学校什么时候不再为留不住学生而发愁？作为一名热爱教育的农村教师，我真心希望国家能更加关注农村教育，加大投入，按标准新建或改建教学楼，把农村学校建成当地最安全、最漂亮的地方；按要求配置好各种功能室和仪器，满足孩子学习上的需求；按要求建设好运动场地，开齐开足艺体课程，促进农村孩子健康成长、全面发展。
我期盼农村教师队伍能得到充实，通过改善环境、提高待遇、建设周转房、推进信息化等措施，鼓励和吸引更多大学生投入到农村教育中，加大农村教师培训力度，优化农村教师教育理念，提升教学水平。
农村学校需要“输血”，更需要“造血”，教育水平才会全面提高。社会也要为农村孩子提供更多的出路和发展空间，让他们相信知识，相信未来，相信泥土里也能生长出希望，绽放出芳香。(记者 阳锡叶 采访整理)
2014年全国两会特别报道：聚焦两会 聚焦教育综合改革
声音
留守孩子能享受好的教育
多年在外打工，我的孩子平时都由在家的老人照顾。与城里的教育比起来，我发现农村的教育还有许多不足的地方，农村学校的设备比较落后，好老师不愿到农村去，我也在犹豫要不要让孩子转学到城里，但现实条件又满足不了。真心希望留守孩子能享受到好的教育，让外出打工的我们不必为此担心。
——广西大新县龙门乡武安村新兴屯农民 许建文
让农村教师洗上热水澡
我们这里的教师生活条件太艰苦，希望国家能着手实施农村中小学教师“三个一”工程，建设一批过渡周转房、一批教师简易食堂、一批澡堂，让老师吃上热饭，洗上热水澡，切实改善偏远农村中小学教师工作与生活环境。
——湖北省孝感市教育局 李鹏
为农村教师提供定期体检
我们这里的农村教师很少做体检，自身健康状况也时常遭到主观和客观忽视，有病时给生活和教学带来了很多不便。希望政府和学校能从改善教师待遇、关心教师健康的角度出发，为农村教师提供定期体检，做好农村教师安心从教、乐于从教的后勤保障，使大家“小病能医治、大病有保障”。
——河南省上蔡县和店中学教师 余幸
中小学配备专业书法教师
汉字书写和书法教育有利于培养青少年的人文素养和审美情趣，继承和弘扬中华民族优秀传统文化。希望中小学能严格开设相关课程，配备专业书法教师，提高学生汉字书写能力，将其作为促进学生全面发展、提升综合素质的重要举措。
——黑龙江鸡西师范附小校长 陶丽荣
小区建配套幼儿园
我的孩子今年4岁，距离我家最近的公办园，坐公交车单程需要一个小时，但因为人多进不去，我只能选择了家门口的民办幼儿园。希望在城市规划中充分考虑中小学和幼儿园布局，在有一定规模的小区配套建设公办园，让孩子们在家门口就能上好幼儿园。
——内蒙古呼和浩特市金桥开发区学生家长 王秉娇
不唯学历凭技能成为社会共识
政府应尽快出台具体政策，加快职业院校建设、实施单位用人准入制度、提高技术技能人员工资待遇等，使“崇尚一技之长，不唯学历凭技能”早日成为社会共识，成为一种社会文化。规范企业单位用人制度，明确企业承担的社会责任，治理企业不平等用工和不按规定确定劳动关系等行为。
——陕西铁路工程职业技术学院党委书记 王晖
独立学院与公办高校应一视同仁
作为高等教育改革的新事物，独立学院期待国家出台更新更有力的措施，给予独立学院更加宽松的发展环境，比如在科研项目、职称评聘、经费保障等方面，与公办高等院校一视同仁，充分发挥独立学院灵活的办学体制机制，使独立学院成为高等教育改革的一支生力军。
——福建师范大学协和学院常务副院长 黄跃鹏
《中国教育报》2014年3月3日第3版
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