联合国教科文组织29日就全球全民教育发布报告说，目前全球有2.5亿名学童未掌握应学会的基本技能，其中一半学童在入学4年后仍无法阅读，各国应在提高教师水平等方面加大努力。
这份《全民教育全球监测报告2013-2014》监测了约200个国家和地区实现千年发展目标中教育目标的进展情况。报告指出，全球教育经费正在被低质量教育所浪费，造成的损失每年高达1290亿美元。
报告说，全球每年基础教育资金缺口为260亿美元。在受调查的三分之一国家中，小学教师只有不到75%达到了国家的培训标准。报告说，全球目前还有5700万名儿童失学，其中一半生活在受冲突影响国家。
联合国教科文组织总干事博科娃在报告序言中说，教育系统的质量取决于教师。激发教师的潜力是提高学习质量的关键。
报告提出了4项战略：选择适当的教师人选，以体现接受教育儿童的多样性;从低年级开始培训教师，以支持最弱势的学生;将最优秀的教师分配到最艰苦地区，从而消除学习中的不平等;为教师提供适当的多种奖励措施，鼓励教师坚守教职，确保所有儿童都能够学习。
报告还提到，全球成人识字率基本上没有改善。2011年，成年文盲人数为7.74亿，与2000年相比仅减少1%;近三分之二的成年文盲是女性。到2015年，成年文盲人数有望降至7.43亿。
报告说，调查显示，全球很难在2015年实现普及初等教育的千年发展目标。报告呼吁各国政府加大努力，重视全民教育，并认为教育事业在2015年后全球发展议程中也应占有核心地位。
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