昨天，贵州省下发《全面深化研究生教育改革的意见》(以下称《意见》)，要求各相关单位遵照执行。

《意见》最大亮点在于，将研究生质量把关权尽量下放给导师和质量单位。同时，研究生学术能力高低也将直接影响到对导师的奖惩。

“研究生在学术上造假，导师可能会承担连带责任。”省教育厅科研处处长熊星说，这次下发的《意见》可以说是我省研究生教育在2014-2020年的发展规划。“我省研究生教育整体规模不足，接下来不仅要进行量的扩展，还要进行质的提升。”

省教育厅统计，目前我省在校研究生数为1.33万人，而博士研究生人数为330人。“如果按照每47个本科生培养一个博士生的目标，我省博士生规模应该在1200至1500人，也就是说要在现有基础上翻4-5倍。”熊星说。

另一方面，我省学术领军人才缺乏，目前还没有国家重点实验室、2011协同创新中心等项目。从总体上看，我国研究生教育不能完全适应经济社会发展的多样化需求，现有的研究生学科门类窄，培养质量与国际先进水平相比还有较大差距，培养模式与经济社会发展的多样化需求还不适应，学生创新能力和实践能力亟待提高。

“总的来说就是规模小，质量差，贡献弱，既要‘赶’又要‘转’。”熊星说，就我省目前的条件，引进和留住高层次人才比较困难，只有加快发展我省研究生教育，挖掘内生能力、培养服务贵州高端人才才是根本。

省教育厅提出，到2020年，力争新增博士学位授予单位1-3家，硕士学位授予单位3-5家，博士学位授权一级学科点总数达到20个，硕士学位授权一级学科点总数达到150个。国家特殊需求的博士、硕士项目1-3个。新增1-3个国家重点学科，新增省级特色重点学科50个、省级重点支持学科50个，引进国内外有影响的学术学科带头人100名以上。

收取学费或影响

我省研究生招生

根据要求，从2014年秋季学期起，将向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元，全日制专业学位研究生以及已按规定实行收费政策的研究生暂执行原收费政策。

熊星认为，这项政策的出台，无疑让我省的研究生发展有了更大障碍。“如果向学生收费，如何能保证招到十分优秀的学生呢?”熊星说，目前我省的研究生奖助金制度并不完善，省内有学校在研究生培养上是按照生均定额拨款，而我省还是实行综合定额拨款，这不利于我省扩大研究生招生。

据悉，我省要求高等学校要综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”等方式，加大对家庭经济困难研究生的资助力度。

学生可选双导师或多导师

最值得一提的是，我省拟建立博士研究生选拔“申请-审核”机制，生源的具体选择权下放给院系和学科。导师和导师指导组在招生、培养、科研等方面可自行考察决定。

“导师职权增大，我们对导师的考核也会更严格。如果研究生在学术上造假，我们也会追究导师的连带责任。”熊星说，导师的终身制也将被打破。导师的确定按照“总量控制，动态平衡”的原则，按照导师能力和其所指导的研究生质量，实行能上能下的滚动管理模式。招生名额与导师能提供的培养条件(科研经费、助研岗位、成果转化、行业服务等)相挂钩，原则上导师每年招收博士生不得超过2名，硕士生不得超过4名。

在对导师的评价上，也会改变以前只奖不惩的局面。省教育厅将指导各校建立优秀导师工作室，学生可选择双导师或多导师制，实现导师资源共享。我省计划建立全省十佳优秀导师工作室10家，遴选全省十佳博士生导师、全省十佳硕士研究生导师60人，省教育厅每3年开展一次全省优秀研究生导师遴选工作。

根据规划，省教育厅要求各研究生培养单位要修订完善现有的导师遴选办法和条件，按学科学位和专业学位分类制订导师评定条件，分类评聘。

论文作假将被撤销学位

各研究生培养单位要按照规定公布《学位与研究生教育质量年度报告》，接受社会监督。同时，我省还将建立教育行政部门监管为主导，行业部门、学术组织和社会机构共同参与的研究生教育培养质量监督体系，对招生单位进行评估。如果发现招生单位存在问题，将会根据不同情况做出责任约谈、限期整改、减少招生计划、停止招生直至撤销学位授予权的处理。

明年起，省级学位委员会、省教育厅将加大督促检查力度，对学位论文加大抽检力度，改进优秀博士学位论文评选办法，加大考核和淘汰力度;将制订研究生学术道德规范，加强对研究生学术道德教育，加强学风监管，强化惩戒机制，严惩学术不端行为，对学位论文作假者取消学位申请资格或撤销学位，导师也需承担相应责任。

如果在职人员选择读研究生，也需改变以往“三天打鱼，两天晒网”局面，省教育厅要求规范在职人员攻读硕士专业学位和授予同等学力人员硕士、博士学位工作的管理，要对在职研究性进行统一管理，并建立定期检查机制。研究生培养单位不得以研究生和硕士、博士学位等名义举办课程进修班。

在研究生的培养上，对不同学科、类型、层次的研究生培养要有不同模式。“比如学术学位研究生，重在提高创新能力。而专业学位研究生重在增强胜任岗位的职业能力。要加强产学研合作，要加入案例教学和实践教学。”

专业及学科建设调整方向

“既然专业机构不合理，我们就要进行调整。”熊星说，接下来几年要大力发展符合我省产业结构特点的专业学位研究生教育，从而缩减学术学位研究生比例。到2020年，实现专业学位研究生与学术学位研究生招生比例控制在1：1，使专业学位和学术型学位研究生教育协调发展，构建科学合理的研究生教育体系。

专业学位调整将围绕我省烟、酒、茶、特色食品和民族制药“五张名片”，煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”、6大战略性新兴产业和5个100工程领域以及生态环境、公共安全、社会管理、人口健康和社会发展等与民生密切相关领域，不同的专业分类用不同的改革模式。这改革包括招生方式和培养模式的双重改变。

根据规划，将对学术学位与专业学位硕士研究生进行分类考试。“建立与培养目标相适应、有利于拔尖创新人才和高层次应用型人才脱颖而出的研究生考试招生制度，也要提高从有职业实践经验、有学术技能特长的在职人员中招收专业学位研究生的比例。”

在国家急需的新能源、新材料、环境、生物、信息、经济、教育、法律、社会工作等领域，不仅要加大专业学位研究生培养力度，还在加强专业实践环节，促进高层次人才培养与产业、行业、企业、社会的结合。

在学科建设上，将分5个层次进行。其中，与贵州支柱产业、高新技术产业以及与经济社会发展密切相关的学科将作为重点学科建设;优势学科、基础学科、科技前沿学科和服务区域重大需求的学科也是支持发展的对象;对我省急需的新能源、新材料、节能环保、风险投资、建筑设计、城市规划、城市建设、城市管理、轨道交通、国际金融、生态农业、风景园林等学科将采用重点扶持的办法。

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