“问题村官”上位的过程往往伴随着宗族势力、黑恶势力以及金钱搭建起来的腐败网的共同作用，这三者是“问题村官”的三重“法宝”，并相互依存、壮大，不断蚕食民众利益、腐蚀执政根基，制造并不断激化中国社会自下而上的矛盾。

一个好的村官可以带领一方百姓更好地去追梦，一个“问题村官”却会将一个村带上歪路邪路，甚至万劫不复，博社村就是后者的注脚。

博社村位于广东省曾经最“红”的地方——全省唯一一个红色革命老区，也是当年最早开展土地革命、被称为“中国第一个苏维埃”地区的——陆海丰地区，但如今“陆海丰”俨然褪变成了该省“最黑”的地方。

“十年走私、十年假币、十年制毒”，成了这一地区近三十年来乱象的真实写照，尤其是陆丰的三甲地区(甲子、甲东、甲西三镇)更是出了名的“匪窝”，一直走不出违法犯罪的怪圈。

甲西镇的博社村，更居然成了占据了中国冰毒市场三分之一份额、“享誉”国际毒市的“中国制毒第一村”。

陆丰地区曾因毒品问题于1999年、2011年两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区，其中博社村问题最为严重。为了彻底清剿，2013年12月29日凌晨，广东省出动了3000多名警力，在警用直升机、边防快艇的配合下，海陆空三位一体围剿博社村，一举捣毁18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕网络成员182名，捣毁制毒工场77个、1个炸药制造窝点，缴获冰毒近3吨，制毒原料23吨，枪支9支，子弹62发，手雷1枚。

虽然没有耗费一枪一弹，但抓捕过程惊心动魄决不亚于一场剿匪战役，值得注意的是，广东省公安厅证实，虽然开创了陆丰缉毒最好历史纪录，但也只是撞开了冰山的一角。

博社村何以从一个靠渔业为生的淳朴渔村演变为一个毒枭聚集的“中国第一毒村”?据警方通报，被抓获的博社村原党支部书记蔡东家早年曾参与制贩毒品，近年来则充当制贩毒品的“幕后老板”与“保护伞”。多年来，蔡东家利用自己曾为汕尾市人大代表、村党支部书记的身份，收集警方侦破毒品案件的信息，在警方行动前通知重要人员潜逃，且通过行贿办案人员，帮一些被捕毒贩逃离法律制裁。

与蔡东家一同落网的博社村原党支部副书记蔡汉武，被警方从其家中当场搜出冰毒350公斤。

显而易见，在以蔡东家为首的这一批“问题村官”的治理下，博社村的沦陷是必然的结局。

当然，仅凭这几个“问题村官”，博社村还不至于发展成“第一毒村”，最新的消息是，陆丰市禁毒大队一名郭姓中队长因与蔡东家有牵连被“双规”。

目前公布的案情已经足以令人惊愕，这个村庄的沦陷，看来又是一起典型的因“问题村官”导致的基层治理危机案例。

对“问题村官”，有人称其为“土皇帝”，他们把控着中国最基层的政治与经济，他们并不“高大上”，而是地地道道的真土豪。

对生活在底层的普通民众而言，上层官场的腐败与自己的生活很难发生直接的关联，因为离得毕竟太远，但这些“问题村官”对他们的政治、经济权益的影响却是实实在在的。

近年来，“问题村官”引发的基层治理危机以及针对这类问题的举报层出不穷，甚至引发群体性事件。

村官虽小，却是政府形象最前沿的代表，因此村官一旦出问题，直接影响的将是执政的根基。

在反腐败的斗争中，老虎要打，苍蝇要拍，更不能遗忘了这些“土皇帝”。

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